据《雅加达邮报》12月15日报道：2014年11月13日，在出席第九届亚洲峰会期间，当时新上任的佐科总统以“印尼是世界海洋的轴心”为开头的讲话令在场的听众印象深刻。事实上，自佐科担任总统以来，一直急迫地推进“重回海洋”的战役，由于印尼之前忽略了海洋发展、忽视了海洋的巨大潜力，佐科总统出于这些考虑做出了发展海洋的决定。佐科的海洋战略发展规划包括五个方面：重构海洋文化、提升海洋资源作为印尼食品安全的一部分、优先发展海洋基础设施建设、加强海洋外交、增强海军实力更好地保护渔船、领海的安全。

对于打击非法、未经报告的和非常规渔船方面，最值得注意的是应对外国非法越界的渔船采取实质性的爆炸措施。跨境犯罪，如私自捕鱼、非法捕鱼及贩卖人口仍然是个挑战。

佐科的五年任期已进入第二年，佐科还没有在众多岛屿上建成世界级的港口，没有提供更多舰船、没有改革水产品交易制度、没有系统的发展人力资源去帮助他实现目标。

他做的事情实质上是官僚洗牌，例如，佐科于2014年12月15日成立了海洋安全董事会，为了促进14个掌管海洋事务的机构之间的合作，然而事实证明他们的合作是无效的，因为每个机构都有自己的标准流程，甚至相互职权重叠。显然，缺乏合作不是唯一的问题，如今，海洋安全董事会正抱怨一些工作缺乏立法支持，此外还有人手不足、设备缺乏等问题。