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印尼欲加入TPP 转变陡转为哪般?

作者: [时间]:2015-11-01 [来源]:新华社 [浏览次数]:

10月5日,美国、日本、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、越南、加拿大等12个国家结束历时5年的TPP谈判,达成TPP协议。TPP协议涵盖全球40%的经济产出,包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、国有企业、劳工、环境等30个章节。各方同意大幅降低投资、贸易壁垒和确立新的商业规则,并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则。

印尼态度逆转

佐科26日在白宫与奥巴马会晤,两人就经济合作、气候变化、反恐和印尼山火问题等交换意见。佐科在会后表示:“印尼是一个拥有2.5亿人口的开放经济体,亦是东南亚最大经济体,印尼有意加入TPP。”奥巴马称,印尼作为一个温和及包容的穆斯林大国,其庞大的人口、在区域内的领导地位、民主传统,以及在贸易、商业和经济发展上担当的角色,均显示与其发展战略合作伙伴关系非常符合美国利益。

印尼以前对于加入TPP是持非常谨慎的态度的。印尼前任总统苏西洛曾经表示印尼不急于加入TPP,而佐科也表示过,除非TPP能为印尼带来真正的实惠,否则印尼不会贸然加入。印尼一直把自己定位成东盟的领导者,东盟越强,等于印尼在东南亚地区的话语权就越强。所以,印尼看到TPP有可能对冲东盟,它自然对加入TPP没有什么好感。同时,TPP里面定的很多标准,比如零关税、知识产权、环境保护、劳动力标准,这些标准都是按照美国这样的发达国家的标准定的。以印尼当时的条件,如果加入TPP,会对国内的许多产业带来严重的打击。

印尼是在今年8月份的时候开始放风,表示自己对加入TPP的态度有转变的。当时,印尼经济统筹部长索菲安·贾里尔表示,印尼对加TPP态度转为开放。从那时起,有关印尼有意加入TPP的传闻就开始蔓延。到如今,佐科访美,进一步证实了传言。

预借TPP打开出口

佐科之所以转变态度,主要的原因在于印尼自去年10月开始陷入出口规模逐月萎缩的情况。2015年6月进出口额分别继续下滑12.8%和17.4%。把第二季度经济增速拖到了4.67%,成为近6年来最低值。佐科显然是在国内国外,以及国内各大利益集团之间做了反复的权衡之后,才宣布的愿意加入TPP。

对于加入TPP,印尼国内不同的行业态度不同,比如印尼国内的农业、还有资本密集型的产业反对加入TPP,而纺织业等行业则希望加入TPP,他们希望通过TPP的自由贸易机制来打开印尼纺织品的销路。

国内恐遇强大反对

美、日、加、澳等12国本月初经多年谈判后,终就TPP达成共识,同意大幅降低彼此间的投资以及贸易壁垒,建立全球最大自由贸易区,借此重建亚太以至全球的贸易规则。有评论认为,印尼官员一直抱持经济民族主义态度,对贸易感到恐惧,严格的进口限制阻碍经济发展,所以印尼有必要通过TPP打破国内因传统保护主义造成的经济困境,才能在未来与印度和越南等国竞争。然而,印尼国内抗拒文化转变的势力很强大,佐科此次表态加入TPP,势必惹来极大反弹。

有分析认为,奥巴马这次成功令印尼表态加入TPP,是政治上的一大胜利,预计将有助他在缺少民主党全面支持下让TPP在共和党把持的国会闯关成功。

佐科是10年来首位到访白宫的印尼总统,他原定今日转往旧金山与硅谷领袖会面,但因印尼山火持续,引发的烟霾已扩散至菲律宾、马来西亚、新加坡和泰国等国,故决定缩短访问行程,提早回国解决危机。(完)【国搜国际综合国际在线、环球网报道】