据雅加达邮报5月29日报道，印度尼西亚驻英国大使 Rizal Sukma对印尼外交政策发表评论。以下是评论内容。

总统选举已经结束，尽管最终结果必须等到宪法法院在6月底之前作出决定。现在是时候开始规划未来五年了。

外交政策是一个需要认真思考的领域。在近五年关注加强国家能力（经济发展）后，是时候加深区域合作与提高国际参与度了。

首先应该认识到，印度尼西亚的外交政策必须建立在坚实的基础之上，并以有效推进我们战略性国家利益的方式来塑造、管理和应对不断变化的外部环境。

我们给出了外交政策的基础。印度尼西亚永远不会偏离外交政策的关键原则。这些原则要求该国执行一项外交政策，坚持 bebas-aktif （自由和积极）原则，并在追求国际和平方面发挥积极作用。印度尼西亚的任何一个政府都无法摆脱这些关键和基本要求。

印度尼西亚未来几十年的长期战略利益相对固定。捍卫主权，维护领土完整，追求人民福祉，确保东南亚地区的稳定，将继续成为印尼的核心国家利益。但是，战略优先事项，特别是在短期和中期内，可能会根据该国面临的挑战而改变。五个必要条件是有序的。

首先，印度尼西亚未来五到十年的最大战略挑战将是在美国和中国之间日益激烈的竞争中定位的必要性。我们经常说我们不会偏袒两者间的竞争。我们也希望我们不必在两个超级大国之间做出选择。然而，意图和希望不是政策。我们需要积极创造条件，确保我们的战略自主权。印度尼西亚必须制造稳定器，以防止我们陷入竞争。稳定器应采取区域秩序的形式，结合规范，制度和权力平衡。

其次，当务之急是要求全面和一致地实施全球海上支点（GMF）作为外交政策的战略框架。正如佐科总统所宣称的那样，“我们将提出印度尼西亚作为海洋国家和群岛国家的身份”。我们应该继续（1）捍卫我们的海洋主权和主权，（2）保护我们的海洋资源，（3）确保我们海洋的安全和保障，（4）与邻国合作解决海上和陆地边界问题，（5）在寻找南海争端解决方案方面发挥积极作用;（6）支持国际努力，确保海上秩序良好。我们应该通过执行“联合国海洋法公约”（海洋法公约），海上外交，海军加强和区域海洋合作来实现这一目标。

第三，GMF需要在海洋前景中实施，承认我们周围的两个战略海洋--太平洋、印度洋--作为单一的地缘政治与地缘经济单位。印度尼西亚应将两个海洋作为外交政策的重点。无论是印度太平洋还是太平洋和印度洋（PACINDO）地区，这个海上公共区域将成为21世纪剩余的时间内追求权力和利于的角斗场。构建包容东盟的印度-太平洋前景是朝这个方向迈出的第一步。

第四，实施GMF将需要印度尼西亚与该地区的主要大国和中等国家密切合作。我们需要与美国，中国，日本，俄罗斯和印度保持平衡，并加深与澳大利亚和韩国的关系。随着印度太平洋地区迅速成为全球政治的重心，这些国家对该地区的未来发展最为重要。

最后，必须将东盟视为印度尼西亚外交政策的关键战略资本。需要着力加强东盟的实力，以便在东南亚地区保持东盟的中心地位。确保这一点的一个可行方法是就将东亚峰会（EAS）转变为能够确保地区安全和为所有各方带来繁荣的首要区域机构。该地区的战略变化正以前所未有的速度发生。如果不仔细应对，这些变化的影响可能对该地区造成破坏性影响。印度尼西亚和东盟需要迅速努力寻找解决这些问题的共同点。

本文作者是印度尼西亚驻英国，爱尔兰和国际海事组织（IMO）的大使。

消息来源：雅加达邮报https://www.thejakartapost.com/academia/2019/05/28/strategic-imperatives-for-indonesias-foreign-policy.html