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社评:东盟必须阻止缅甸成为新冷战战场

作者: [时间]:2021-03-18 [来源]:《雅加达邮报》 [浏览次数]:

《雅加达邮报》于3月18日刊登一篇社评,内容如下:

按照目前的速度,缅甸的危机不仅对缅甸本身,而且对东南亚邻国都将造成严重的地缘政治和安全隐患。缅甸经济薄弱且政治不稳定,这使得中美容易进行代理人斗争,这对东盟来说是个坏消息。

中国对缅甸军事政变的冷淡态度引起了人们的猜测,即它准备接受并承认军政府为合法代表政府。北京方面最多也只是对其在缅甸的投资项目的命运表示担忧,因为一些反对军方的抗议者对中国的商业利益。中国的态度与世界上大多数其他国家的反应形成鲜明对比,后者谴责缅甸武装部队2月1日的政变,该政变阻止了全国民主联盟(NLD)在2020年11月的压倒性选举胜利后执政后上台。

自从政变以来,全球广泛谴责并没有阻止Tadmadaw部队杀死在仰光街头示威的和平抗议者,至少有150人在军事镇压中丧生,允许进行和平抗议以及释放包括昂山素季在内的数百名抗议者和全国民主联盟领导人的呼吁充耳不闻。

由于东盟无力制止局势升级,而且联合国安理会在大国政治运动中陷于瘫痪,缅甸的反对派势力不可避免地转向西方寻求帮助。但是美国和其他西方国家充其量只能施加经济制裁,从这种制裁的历史来看,这将产生有限的影响。缅甸将很快在亚洲出现的霸权竞赛中两极分化。中国已经成为下一个冷战舞台的成熟国家,尤其是中美之间的紧张关系日益加剧,从最初的经济和贸易领域转移到了COVID-19大流行,并且不可避免地要进行一场在亚洲争夺权力和影响力的竞赛。美国总统拜登(Joe Biden)正式成立了印度太平洋四国联盟(Indo-Pacific Quad),这是一个非正式联盟,成立于2007年,包括美国,印度,日本和澳大利亚在内的旨在遏制中国的崛起。Quad的首届峰会是在上周的视频会议上举行的。该联盟正在与中国的COVID-19外交相对应,并承诺向亚洲国家提供疫苗。悄悄地,Quad国家正在邀请其他亚洲国家加入反华组织,称为Quad-Plus。

东南亚可能再次成为大国竞争扩大势力范围的舞台,这将使东盟超过五十年的艰辛努力付之东流。东南亚成为我们今天所了解的地区,该地区相对没有冲突,这使成员国得以向前发展经济并为其人民建立繁荣。东盟前东南亚国家由于相互竞争的超级大国而四分五裂,充满了邻国之间的冲突和战争。越南战争是规模最大,时间最长,也许是最令人记忆深刻的战争,但在1960年代该地区还存在其他重大冲突和紧张局势,包括印度尼西亚和马来西亚之间的血腥对抗。东盟外交使1991年在巴黎签署了柬埔寨和平协定。1967年,印度尼西亚,马来西亚,新加坡和泰国的外交部长提出了建立东盟的构想,其目标是将东南亚从一个冲突地区转变为一个和平地区。东盟又花了30年时间,使该地区的其他五个国家(文莱,越南,柬埔寨,老挝和缅甸)加入。如果没有东盟,东南亚国家今天的大部分财富和繁荣将是不可能的,尽管程度不同。令很多人感到沮丧的是,东盟本可以更快地制定其宪章并成为一个社区,现在被推迟到2025年。经过53年的努力,如果缅甸局势失控并且竞争大国将自己的战斗带到该地区,那么东盟的成就可能会迅速瓦解。

历史表明,东盟国家不能坐视不管,看着缅甸的悲剧不断发展。印度尼西亚最初的外交努力(召集一次东盟外长会议)可能未能取得成功,但这不是放弃努力的理由。印度尼西亚和东盟外交的最终目的是为了该国人民和东南亚全体人民,帮助缅甸恢复民主,和平与稳定。

作者是《雅加达邮报》高级编辑

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消息来源:https://www.thejakartapost.com/academia/2021/03/17/asean-must-stop-myanmar-from-becoming-cold-war-theater.html.