印尼政府向来高度重视旅游业对经济发展的促进作用,自2014年起,旅游业同基建、海洋、食品、能源一起被列为印尼五大优先发展的支柱产业。近期,印尼政府为促进外国游客到印尼旅游,尤其为吸引更多中国游客,出台了多项政策措施。
印尼总统佐科新年前夕视察西巴布亚省后表示,印尼的一些邻国每年吸引外国游客人数达2400万到2700万人次,拥有如此众多优美景点的印尼,有信心在未来3—4年间每年吸引2000万外国游客到访。为此,佐科亲自制定了印尼旅游部的工作指标。佐科明确要求,要完成每年2000万人次访客的指标,印尼还需在许多方面进行调整,包括旅游产品本身的不断改善。印尼旅游部长阿里夫·亚赫亚日前也表示,希望2016年印尼吸引外国游客能达到1200万人次。为实现这一目标,旅游部将加强印尼旅游的海外宣传。
谈到吸引更多的中国游客,印尼方面显得信心十足。亚赫亚表示,中国是继新加坡和马来西亚之后,印尼第三大外国游客来源国。2015年前10个月,来印尼的中国游客人数同比增长21%,在所有赴印尼外国游客中增速位列第一。2015年全年估计有130万中国游客入境印尼,印尼期待2016年吸引200万中国游客。印尼政府在分析了泰国、新加坡、马来西亚能够吸引众多中国游客的原因后,决定在对华旅游宣传推广、开发直航航线、政策与人力资源等方面进行优化调整,做大中国游客市场这块蛋糕。
据印尼旅游部分析,中国每年出境游旅客只有不到1%来到印尼,因此中国市场具有相当大的发掘潜力。2015年6月起,印尼开始对包括中国在内的47个国家和地区游客实施免签政策,持中国护照赴印尼旅游可免签入境并停留30天。根据印尼官方要求,中国游客如果要享受免签待遇,必须从指定的口岸入境,包括雅加达、巴厘岛、棉兰、泗水、巴淡岛五大机场和巴淡岛、民丹岛及廖内群岛的港口。尽管如此,亚赫亚坦言,相比新、马、泰等国,印尼在中国旅游市场的推介工作尚显不足,当前印尼正在通过中国电视媒体和网络合作伙伴向中国民众宣传印尼。此外,印尼旅游部也在推动中印尼两国航空公司开通更多直航航线。2015年12月10日,印尼旅游部门与中国一家旅游机构签署合作协议,将开发推广民丹、龙目、日惹和泗水4个新旅游目的地。
挖掘中印尼文化旅游资源也是印尼新近采取的重要举措。2015年12月,由印尼旅游部主办的“郑和下西洋之路”旅游线启动仪式在亚齐省省府班达亚齐举行。亚赫亚在当天的启动仪式上表示,本次启动的旅游线路旨在通过吸引印尼和中国游客游览郑和文化遗产,重温两国友好往来历史,增进两国人民之间的情谊。
就印尼整体旅游市场而言,尽早推出一系列符合中国元素的实际内容,对吸引中国游客与振兴印尼旅游业来说是必要与及时的举措。印尼旅游部官员透露,印尼旅游业将采取具体措施,加强与中国方面的旅游合作,为中国游客提供更多的便利。其中较有新意的内容是增加中国元素吸引中国游客,包括完善重要旅游景点标识、文字介绍、注意事项等的中文表述。印尼还计划同中国国家旅游局合作,为印尼培训约600名中文导游,在印尼各景区特别是巴厘岛为中国游客服务。