《国际先驱导报》记者 周檬 发自雅加达 印度尼西亚政府9月3日决定取消雅加达—万隆高铁项目，转而考虑在两座城市之间建立时速为200至250公里的中速铁路。印尼经济统筹部长达尔明·纳苏蒂安称，印尼退回了中日两国提交的雅万高铁工程方案，但欢迎两国提交新的工程方案。

此前，印尼政府计划建设从雅加达到万隆的第一条高速铁路，中国和日本分别提交了各自的雅万高铁工程建设方案，并竞相给出诱人的条件。

取消高铁项目因价格昂贵

对于印尼为何突然取消雅万高铁项目，印尼经济统筹部长达尔明给出的解释是，高铁列车加速到每小时350公里需耗时14分钟，而从雅加达到万隆的150公里沿线有5至8个站点，“火车没到每小时350公里即需刹车，实际最高速度可能仅达每小时200公里左右”。

他还说，中速铁路每小时200至250公里的车速仅仅慢了约11分钟，而工程造价可显著降低30%至40%，下一步印尼政府将就建设中速铁路制定清晰的参考框架。

印尼《雅加达环球报》4日援引消息人士的话报道，印尼政府认为高铁项目价格昂贵，“不经济”，因此决定用时速200公里的铁路代替高铁。

但印尼媒体认为，除技术和造价因素外，印尼政府还考虑到国内政治因素。虽然印尼总统维多多·佐科领导的政府高调推动雅万高铁项目，但印尼国内一直不乏批评和反对声音。印尼媒体认为，高铁造价高昂，印尼政府需把资金用在更为迫切的基建领域，如修建更多普通铁路；此外，印尼外岛相比经济发达的爪哇岛，更需基建资金。

专家：雅万高铁不是迫切需要

印尼交通专家佐科·塞提乔瓦尔玛4日接受印尼新闻网站《点滴网》采访时说，在雅加达和万隆之间建设高铁不是印尼的迫切需要，特别是在需要负债建设的情况下。

他认为，由于雅加达和万隆的配套交通体系尚未健全，即便建成雅万高铁，节约出行时间的效果也将大打折扣。相比之下，在雅加达和泗水之间建设高铁更合适。

泗水是印尼第二大城市，位于印尼经济最发达的爪哇岛最东端，而雅加达位于爪哇岛西端，塞提乔瓦尔玛说，在雅加达和泗水之间建设高铁将对印尼国家交通体系产生重大影响，“此举将把两城之间的客流从飞机转向铁路，缓解雅加达苏加诺-哈达机场的客流量，当然雅加达和万隆的城市交通配套建设也要跟上。”

佐科3日还对媒体表示，雅万高铁项目是企业与企业之间的纯商业行为，不能直接或间接占用政府预算。

中方此前曾研究过中速铁路方案

一名了解中方竞标情况的消息人士告诉本报记者，根据国际标准，时速200至250公里的火车也属高速铁路范畴。印尼方此次提出退回中日两国方案，本质上还是对工程造价太贵不满意，希望借压低速度来降低造价。

这名消息人士透露，在中国提交的方案中，不论是对时速350公里的高铁，还是印尼方提出的时速200至250公里的“中铁”，都做了研究论证，因此“在这个项目上，中方很有自信，即便印尼方要求就中速铁路再做一次可行性研究，中方仍然具备优势”。

他说：“如果印尼方面真心想做这个项目，中方愿意积极配合；如果印尼方面想缓缓，中方也会平静看待。”

针对这一高铁项目，中日两国曾耗费大量金钱、时间，进行前期可行性研究，在回应印尼是否应为此次退回两国方案进行赔偿时，这名消息人士表示，印尼方没有对这一项目进行正式的公开招标，中日两国的前期可行性研究属于自愿行为，印尼方没有义务对此进行赔偿。